Политика США и Китая: Байден собирает Японию, Австралию и Индию, чтобы посмотреть на Китай

Президент США Джо Байден проводит первую личную встречу в рамках диалога по вопросам безопасности квартета, лучше Известный как «Квартет», Неформальный стратегический форум для Соединенных Штатов, Австралии, Японии и Индии — всех демократий, заинтересованных в противодействии подъему Китая в Азии.

В Вашингтоне к Байдену присоединятся премьер-министр Японии Ёсихиде Суга, лидер Индии Нарендра Моди и премьер-министр Австралии Скотт Моррисон, чтобы обсудить «продвижение свободы и открытости между Индо-Тихоокеанским регионом». Белый дом.

Встреча проходит в период значительных изменений в политике США в Азии. По мере того как администрация Байдена стремится укрепить свое дипломатическое партнерство в регионе, Япония принимает решение. Все более жесткий вид Военное наращивание Китая. В то же время соглашение об обороне Австралии AUKUS с Соединенными Штатами и Соединенным Королевством усилило приверженность Вашингтона Азии, сделав некоторых важных партнеров из Юго-Восточной Азии неудобными.

«Квартет не является азиатским членом НАТО … но в то же время явно движется в направлении совместного подхода к безопасности», — сказал Дэвис.

лицо фарфора

Квартет был первоначально предложен в 2007 году, но продержался десять лет, пока не был возрожден при бывшем президенте США Дональде Трампе на фоне подъема Китая как экономической и военной сверхдержавы.

Дипломатическая среда в Азии заметно изменилась после возрождения 2017 года, и «квартет» приобрел еще большее значение.

Между тем отношения между Вашингтоном и Пекином при Трампе все больше и больше ухудшались при Байдене, поскольку Соединенные Штаты укрепляли свое дипломатическое партнерство в Азии с целью сдерживания Китая.

Япония также приветствовала более активное участие США в этом регионе. После попытки проводить более теплую политику по отношению к Китаю в первые годы пребывания у власти президента Китая Си Цзиньпина на посту лидера Япония стала все более настороженно относиться к Пекину за последний год.

Индия сейчас является самым осторожным членом «квартета», и то, насколько группа готова оказать давление на сотрудничество в области обороны и противодействовать Китаю, может зависеть от Дели, сказала Бонни Глейзер, директор азиатской программы Немецкого фонда Маршалла в США.

Но в начале 2021 года в Журнале по делам Индо-Тихоокеанского региона Амрита Гаш, научный сотрудник Центра изучения наземной войны в Нью-Дели, заявила, что Индия все еще приближается к США в военном отношении, включая новые и улучшенные вооруженные силы. упражнения и оружие. Закупки и передача технологий.

По словам Гаша, часть сотрудничества включает усовершенствованные технологии отслеживания и наведения. «(Существует) острая необходимость для Индии пристально следить за китайскими (военными) передвижениями вдоль границы с Гималаями и составлять карту растущего китайского присутствия в Индийском океане», — добавила она.

Еще один ограничивающий фактор, сказал Глейзер, — это то, насколько далеко «квартет» будет готов пойти против Пекина.

«Еще одним фактором является поведение Китая. Чем больше Китай готов угрожать интересам других стран, тем больше угроз экономического принуждения … тем больше стран будут готовы ответить», — сказала она.

Объединены на Тайване

Тайвань, вероятно, станет одним из основных пунктов обсуждения в Вашингтоне в пятницу.

Глейзер сказала, что, по ее мнению, августовское заявление могло предотвратить упоминание Тайваня на встрече лидеров «квартета» на этой неделе, что было бы чрезвычайно сильным шагом со стороны правительства Индии.

«Я думаю, что это будет тревожным звонком (для Пекина). Они слышали это из Австралии и Японии, но никогда не слышали из Индии», — сказала она.

По словам Бена Скотта, директора по безопасности Австралии и основанного на правилах проекта порядка в Институте Лоуи в Сиднее, объединенный квартет может помочь сдержать любую дальнейшую агрессию китайского правительства в отношении Тайваня.

Однако, по его словам, в любом послании будут важны нюансы, чтобы не попасть в нисходящую спираль потенциальной конфронтации. «Всегда есть опасность зайти слишком далеко и спуститься в провокацию», — сказал он.

AUKUS разветвления

Скотт сказал, что встреча «квартета» может произойти в благоприятный момент для Соединенных Штатов — никогда не было лучшего времени, чем Вашингтон, чтобы показать, что он является частью широкого и сплоченного сообщества в Азии.

Скотт сказал, что, хотя, по его мнению, соглашение AUC было позитивным шагом для американской дипломатии в Азии, оно также придает «англосферное» лицо региону.

«Он описывает себя как клуб морских демократий, автоматически исключающих большую часть Юго-Восточной Азии», — сказал Скотт. (f) Центр тяжести конкуренции (США и Китай) в Юго-Восточной Азии. «

Будучи частью более крупного соглашения о сотрудничестве с Японией и Индией, Скотт сказал, что Соединенные Штаты могут представить Юго-Восточную Азию, среди других частей континента, более разнообразным лицом, сосредоточив внимание не только на военном балансе, но также на экономике и политике. сотрудничество.

Скотт сказал, что сейчас важно, чтобы Соединенные Штаты использовали «квартет», чтобы сосредоточиться на «позитивных и всеобъемлющих» соглашениях в Азиатско-Тихоокеанском регионе, если они хотят эффективно противодействовать Пекину.

«Если вы хотите завоевать сердца и умы в (Азиатско-Тихоокеанском) регионе, первым приоритетом будет Covid, а вторым — большая экономическая стабильность и безопасность в целом», — сказал он.